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“六稳”“六保”领导讲话范文

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“六稳”“六保”领导讲话范文

今年全国期间为我们做好各项工作指明了正确方向,提供了根本方法。全市上下深刻认识到,必须站在自觉讲政治的高度、站在“国之大者”的高度,来领会和贯彻总重要指示要求。

“在危机中育新机”,就是危中有机,要在危机中捕捉机遇、发现机遇、孕育机遇;“于变局中开新局”,就是变中求新,要在变局中革新思维、创新思路、打开新局。我们坚持问题导向,找出了六个方面的危机,即:中XX经贸摩擦之危、疫情冲击之危、产业结构之危、产业链安全之危、消费滑坡之危、城市能级之危。这里面既有的固有本质特征,又有面上共性,还有共性与个性交织的问题,的变危为机、变中求新就围绕这些主要矛盾展开。

要求,坚持稳中求进工作总基调,守住“保”这个底线,夯实“稳”这个基础,拓展“进”这个态势。结合实际抓好贯彻落实,必须辩证把握“保”“稳”“进”的关系。

的“保”不是简单“为了保而保”,更是“为了好而保”,既要保“活路”更要保“活力”;

的“稳”,不是被动“求稳”,而是主动“促稳”,既要“加固底盘”更要“托起大局”;

的“进”,不是亦步亦趋的“跟进”,而是朝着无人区“挺进”,既要瞄准前沿勇攀“新高峰”,更要趁势而进打开“新空间”。

我们将深入学习贯彻重要讲话和全国精神,认真落实和、省的工作要求,全力以赴抓“六保”、促“六稳”,在夺取双胜利、决胜全面小康的伟大斗争中走在前列,加快实现由高速度发展标兵向高质量发展标杆的华丽转身。

1.创新举措做好“保”的文章,为发展“留得青山”

我们既坚持底线思维,又创新务实举措,在千方百计“保得住”的基础上努力实现“保得好”,为实现“稳”赢得时间、创造条件。2月初在全国率先出台“苏惠十条”,获得了领导同志批示肯定。因时因势持续推出一系列“礼包”,取得了良好的社会反响和实际效果。截至4月底,市场主体逆势突破2万户;新增就业超过5万人,用工备案实有人数超过515万人,经济在疫情防控形势下依然展现了旺盛的生机活力。

创新制定“保市场主体”的系列配套。强化阶段性与制度性安排相结合,落实好、省减税降费各项,及时打好“补丁”、升级举措,助力企业特别是中小微企业纾困发展。用好企业家月度沙龙、微信群联系、信息直报这“三项机制”,抓好改革创新“特别奖”、转变作风“曝光台”、营商环境“通报制”作风建设“三件大事”,让市场主体在特殊时期更有获得感。

创新推出“保就业”的全国首创举措。把5月2日这个最有意义的日子献给广大普通劳动者,把工作重点从过去关注“白领”“金领”多一些,转为同样关注“蓝领”劳动者,通过每年评选1万名劳动者、实施“金蓝领”培育工程等一系列举措,打造“就在”品牌,建设“劳动者就业创业首选城市”,让劳动者在这里最被关爱、最能融入、最能成长。

创新提出“保产业链供应链稳定”的“六个围绕”思路。深入贯彻总“产业基础高级化、产业链现代化”重要指示要求,围绕产业链做强产业链、布局创新链、配置资金链、部署服务链、谋划替代链、拓展柔性链,既推进极端情况下的有效替代源建设、为我市产业链留好“备份”,又帮助企业在国内外寻找合作伙伴、为我市产业链增添“节点”,在全球产业链重构中全力提升地位。在国内首家举办产业链全球合作云对接活动,近4亿元项目和订单签约。

创新实施“保基本民生”的普惠共享举措。更大力度保障好所有困难群众基本生活,7月1日起城乡居民最低生活标准由每月995元提高到145元,特困人员、重病困难对象的救助标准同步提高,惠及各类救助对象5.6万人。

2.创新举措做好“稳”的文章,为发展“筑牢底盘”

全市GDP达1.92万亿元,位居全国大中城市第六;工业总量达3.36万亿元,仅次于深圳、上海;对美贸易额全国第一,外贸依存度全国第二,累计实际使用外资全国第三,进出口总额全国第四。可以说,的“稳”直接关系到全省全国的“稳”,关键时刻“大块头”更要有大担当、大智慧。

我们创造性贯彻落实重要指示和、省部署,从的资源禀赋出发,提出用开放为一切工作赋能,系统部署了开放再出发;把生态作为一切工作的基础,全面打造国际国内一流的产业生态、创新生态、亲商生态、自然生态;把项目作为一切工作的关键,强化有效投入、创新发展、产业招商三大考核,确立了鲜明导向,取得了显著成效。

疫情形势下,国内外资本强烈看好、持续加码。1-4月,实际使用外资53.2亿美元,34.1亿美元的增量、179%的增速都创历史新高;制造业投资逆势增长26.9%,在东部城市、“万亿俱乐部”城市中都位居前列。

打好稳外贸的主动仗。我们认识到,保订单就是保市场主体、保产能,就是保就业、保民生。率先出台并持续优化苏惠外“12+8”等,千方百计帮助外贸企业争订单、扩产能、拓市场,积极筹备参加进博会、广交会等重大会展,大力引导和支持企业加强与“一带一路”沿线国家经贸合作,做好稳外贸的“加法”;用活用好“数字贸易”等互联网平台,做好稳外贸的“乘法”。1-4月跨境电商出口强劲增长34.4%。

打好稳投资的主动仗。明确提出“1544”目标,即工业投资不低于15亿元,工业投资占固定资产投资的比重、高技术制造业投资占工业投资的比重不低于4%。

在年初向全球首发“开放创新合作热力图”的基础上,持续拓展功能,目前包含投资考察线路图(16条投资考察线路)、平台载体导引图(23个载体共655万平方米可用招商空间)、产业用地供应图(68.8平方公里产业用地)、投资合作机会图(175个投资合作机会、71合作需求)、全球产业链合作对接图(1万家产业链重点企业为基础的产业链供需数据库)。

依托热力图形成常态化疫情防控下的线上线下24小时全天候创新招商合作机制,打造永不落幕的“招商会”“交易会”“推介会”和“对接会”,累计云签约项目超过23个、投资总额超过58亿元。

打好稳消费的主动仗。重磅推出“姑苏八点半”文旅夜经济品牌,在全国率先打造全域无条件退货的诚信环境、25年历史文化赋能的特色体验、全年不间断的激励、全方位包容审慎监管的服务保障。1万多家商户参与“全域无条件退货”,已受理退货超过2件,消费者满意率1%,得到中消协负责同志的高度赞赏。联动万户商家开展贯穿全年的“锦鲤好运等你”等激励活动,撬动全社会消费的全面复苏。

3.创新举措做好“进”的文章,为发展“赋能蓄势”

险中求胜、难中求进,最关键的比拼是“内功”,是观大势、谋大局、抓大事的能力。我们坚持以开放再出发为纲,系统布局和全面推进一系列具有引领性、撬动性的重大工作。

在打造世界级产业地标上“更进一步”。就像3多年前选择电子信息产业一样一定要深刻认识到三点:

一是,京津XX产业转移是我们千载难逢的重大机遇,窗口期就在这一两年的时间,必须坚定不移地主攻京津XX抓招商抓项目。

二是,在这样的特殊时期,向外转移的大多都是有实力的大企业、好企业,我们更有希望引进大项目、好项目。

三是,越是这样的时候,我们越要深耕京津XX,主动出击,力度要更大、频次要更高、工作要更细、要更实。只有这样,才能有更大突破。

②坚持大项目、小项目一起抓。不要局限于现有产业集群,只要是好项目,就要千方百计引进来,尤其要全力引进有实力、有税收、有技术、有市场、有就业、正在生产、绿色环保的规上企业,全力引进高新技术、装备制造、新能源、新材料、数字经济、农产品深加工、现代物流、高质量房地产、文化旅游等符合新发展理念和高质量发展要求的大项目、好项目。

③领导干部要带头抓。各县(市)区、各部门一把手必须带头抓招商、带头跑项目。我和卫东同志将适时到北京参加县(市)区招商引资项目对接会,我们就是要看看哪个县(市)区行,哪个县(市)区不行。进京就是两件事,一是抓招商、跑项目,二是跑部委、抓争取,我们要同步推进。

④加大标房建设力度,加大进驻标房企业的扶持力度。要继续坚持“企业投资建设、企业购买或租赁、保障服务”的开发模式,采取市场化的办法抓好标房建设,推动企业入驻标房。对进驻标房的项目,各县(市)区要研究制定租金减免措施,帮助企业克服困难、尽快建设、投产达效。

3.强力推进存量盘活暨老企业对外合资合作。几年来,我们全力推动老企业利用厂房、土地等资源引进资金、技术、项目、人才、市场和先进的管理,向老企业要项目、要效益、要新的增长点,通过老企业对外合资合作接长产业链、保障供应链,推进创新驱动、结构调整和转型升级。

①狠抓老企业对外合资合作。严格落实“业务局+企业”招商推进机制,强力推动老企业利用存量资源抓招商、上项目、促技改、扩产能,让老企业成为对外开放的生力军。

②狠抓大学进园区进企业。把大学进园区进企业作为创新驱动的切入点,坚持搭建平台、以企业和大学院所为主体,全力推进园区、企业和大学院所开展深度合作,加快引进培育一批高新技术企业和科技型中小企业。

③狠抓国有企业改革,重点以凌钢为龙头建设千亿级产业集群。强力推进凌钢、朝柴等国有企业对外合资合作和股权多元化改革,接长和壮大产业链,增强发展活力和竞争力。特别是全力推进凌钢引进战略投资者,引进凌钢上下游企业在投资建厂,提高本地配套率,加快形成支撑振兴发展的千亿现代钢铁产业集群。

目前,老企业对外资合作已取得明显成效,走在了全省前列。

①一批老企业在对外合资合作中发展壮大。XXX与西部XX、北票XX与XX集团、XX兴万XX与江苏XX、XXX与XX集团、北塔XX与XX集团等一批合资合作项目已经或正在成为振兴发展的支撑型企业。

②一批僵尸企业起死回生。全市271户僵尸企业已盘活153户。

③一批企业闲置土地和厂房得到有效盘活。全市共有4户老企业通过合资合作盘活了闲置土地和厂房,利用闲置土地661公顷,利用闲置厂房136万平方米。

④一批老企业通过与大学院所合作实现转型升级。已促成清华大学、东北大学、中科院等1所大学院所与29户企业签订技术合作项目365项,转化落地科技成果31,累计带动投资81亿元,实现税收7.6亿元。

⑤以凌钢为龙头的千亿钢铁产业集群建设迈出坚实步伐。目前已引进现代钢铁产业链项目个,落地开工13个。

下一步,要加大力度抓好老企业对外合资合作、大学进园区进企业、国资国企改革暨对外合资合作等工作,确保实现新突破。

4.充分发挥县乡财政改革的撬动作用,放手推动乡镇街道抓招商、抓项目。这是的亮点,也是做大乡镇经济实力的关键举措。今年以来,我们在喀左召开了全市飞地经济大会,进一步推动形成了市县乡村和企业合力抓飞地的良好态势。1-5月,全市新引进飞地项目22个,其中开工建设86个。我们要进一步加大工作力度,坚持“乡镇+开发区”“乡镇+企业”“乡镇+村”招商模式,让乡镇街道当好抓招商、抓项目的主力军。年末,对乡镇场街进行大排名,并召开总结表彰大会。

5.强力推进农产品深加工业发展。要实现乡村振兴,关键是农业农村对外开放,关键靠大型龙头企业、农产品深加工项目,关键是让国有企业、民营企业参与进来,用农产品深加工产业拉动乡村产业振兴。今年以来,农业招商有了新突破。喀左总投资6亿元的韩伟蛋品全产业链项目、县总投资3亿元的新发地生猪养殖项目已经开工建设,建平总投资62亿元的正邦生猪产业化项目、县总投资2亿元的东方希望生猪循环产业项目已经成功签约。各县(市)区、各部门要进一步思想,进一步加大力度,再引进一批农产品深加工项目。与此同时,要强力推进农村电子商务发展,建设完善全覆盖的乡村电子商务网络体系,加快构建农村电商网络与现代物流相互支撑、相互促进的发展格局,大力推广新业态、新模式,叫响特色品牌,全面提升农村产业发展水平。

6.强力推进现代物流业发展、加快建设辽冀蒙物流中心。区位优势、交通优势明显,京沈高铁即将全线贯通,完全具备条件建设区域性物流中心。目前,现代物流业发展已取得重要进展,总投资8亿元的亚琦国际物流中心、总投资5亿元的南京红太阳东北数字农业跨境电商产业城、总投资4亿元的北京农实物流等17个亿元以上物流项目落户。全市上下必须进一步统一思想、思想,每个县(市)区要至少引进建设1个投资1亿元以上的现代物流项目。

7.强力推进文化旅游业发展。文化旅游业是产业、绿色产业,是无烟的GDP。的文化资源得天独厚,“四大文化”独具特色,发展文化旅游业优势明显、潜力巨大。要强力推进重点景区对外合资合作,用有实力、懂旅游的大企业大集团提高文化旅游业的发展档次和水平。要加大力度推进兴盛白垩纪公园建设、北京银泰凤凰山旅游景XX开发、中国XX与牛河梁景XX合资合作等重大项目建设,每个县(市)区都要引进建设1个投资1亿元以上文化旅游项目,用文化旅游业拉动现代服务业发展。

8.全力实施城市建设提升战略。提高城市建设水平,是优化营商环境、改善民生的当务之急。要强力推进主城区“退二进三”、老旧小区改造,加快形成中心城区、5个县城、5个新市镇和N个中心镇、特色镇协调发展新格局。要加快引进国内外知名的大企业、大集团参与城市建设,从根上解决房地产开发历史遗留问题,用绿色发展理念和现代化标准全面提升城市建设档次和水平。

我还要强调的是,推进县城城镇化补短板强弱项是国家支持的重点,要牢牢抓住国家机遇,强力争取县城城镇化资金、项目、支持,加快提高县城公共服务设施、环境卫生设施、市政公用设施、产业培育设施建设水平。

9.全力推进7个省级经济开发区高质量发展,打造项目落地建设的一流平台。经过几年的建设发展,全市8%以上新上项目和固定资产投资都集中到开发区,7个省级经济开发区已经成为振兴发展名副其实的龙头、发动机和主要支撑。上个月,我们在建平召开了推进开发区高质量发展现场会,对开发区建设作出安排部署。下一步,重点要抓好3件事:

①必须形成合力推进开发区建设。坚持“县(市)区委兼任开发区党工委、常务副县(市)区长兼任开发区常务副主任”的领导,严格实行“开发区抓招商、抓服务、抓开工,县(市)区部门抓基础设施、抓要素保障”的推进机制,大家心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,全力打造开放合作高地。

②加大力度推进开发区改革。一定要大胆思想、敢于担当、敢于突破、敢于创新、敢闯敢试,用市场化的手段推进开发区建设,特别是要大力推进“管委会+公司”、“放管服”、用人和薪酬等各项改革,向改革要动力、要效益。

③狠抓项目建设。开发区是的主要经济增长板块,是稳增长的主要依靠,责任重大。在项目建设上,开发区必须当先锋、作表率,全力推进招商引资和项目开工建设、投产达产,为经济稳增长提供更有力的支撑。

.要下最大的决心、用最大的功夫,全力争取国家支持。

全力向上争取,是当前的重中之重,是的头等大事。特别要求,向上争取的目标就是我省得到的资金支持达到全国平均数,至少一部分市县达到平均数,在此基础上力争更好的结果。同时强调,今后三个月,要一月一调度,一月一推进,重点看进展、看成果。大家一定要认识到抓住当前发展机遇期的极端重要性,全力向上争取,创造有利条件推进振兴发展。

我们的目标就是确保向上争取工作走在全省前列。在这方面,各县(市)区、各部门一定要统一思想、统一行动,牢牢抓住国家机遇,抓紧抓实抓细向上争取工作,确保落实、资金到位、项目落地,加快推动高质量发展。

①必须把研究透。这次出台的支持,资金主要集中在四大块,即地方专项债券资金、基建内专项资金、抗疫特别国债资金、转移支付资金。各县(市)区、各部门一定要吃准吃透精神,紧密结合实际,精准对接、精准谋划项目,确保谋划的项目既符合国家导向,又符合地区发展实际,切实提高入库率、命中率。

②必须把项目包装好。各县(市)区、各部门必须增强危机感、紧迫感,切实提高项目包装的质量、效率和精准度,加快前期各项基础性工作进度。对符合要求、已经包装的项目,要抓紧完善相关手续。对正在研究包装的项目,要加班加点推进,必保在规定时限内完成。项目包装要与“十四五”规划紧密衔接,抓一批今年能落地、能见效的项目,也要抓一批能够进入省“十四五”规划盘子的大项目。

③跑部进省必须到位。就是要做到“六个到位”,即:市直部门和县(市)区要沟通到位;市直部门之间要协调到位;市直部门与县直部门要配合到位;市直部门与省直厅局要对接到位;市直部门与国家部委要汇报沟通到位;市、市财政局要与县(市)区、市直部门对接指导到位。

④领导干部必须亲自抓、亲自跑。现在,都亲自去跑,我们市县的领导干部应该怎么做,大家要心中有数。对重大项目,我和卫东同志带头跑。近期,我们就要到国家有关部委推动项目落实。所有向上争取重点项目都要落实到具体领导、落实到具体单位、落实到具体人员,特别是县(市)区和市直部门一把手要亲自盯、亲自跑,盯紧盯实、一盯到底。需要强调的是,向上争取要用成果来说话,关键是要确保早见成效、早出成果,用资金到位数、项目到位数、到位数来检验工作。

⑤市直行业部门必须迅速行动起来,全力向上争取。现在看,市、财政局、农业农村局、自然资源局、交通局在向上争取上认识到位、行动迅速,研究得透、与省直部门沟通得好,做了大量工作,有的已经见效。但有的部门工作力度不够,对本行业的研究得不深入、不系统,主动性、紧迫感不强,工作总是慢半拍、抓不实。

下一步,各行业部门要认真对标对表本行业的,特别是转移支付,一条一条研究,一项一项落实,建立“

1、7”机制,与县(市)区行业部门联动抓争取。分管副要扛起责任、心中有数,带领分管行业部门、县(市)区分管副县(市)区长把工作抓实抓细。比如,住建部门要紧盯新型城镇化建设资金抓争取,近期,国家下发了关于加快开展县城城镇化补短板强弱项的通知,重点支持县城建设,要逐条逐项梳理,牵头抓好向上争取。其他部门都要精准对接本系统,精准包装项目,全力跑部进省。

(三)坚决打赢“三大攻坚战”

1.打好精准脱贫攻坚战。

①进一步提高认识,进一步提高政治站位。多次对脱贫攻坚作出重要指示,先后7次召开专门会议推进。今年以来,无论是在经济工作会议、全国等重大会议上,还是在陕西、山西、甘肃、宁夏考察期间,反复强调要坚决打赢脱贫攻坚战。也多次进行调度部署。始终把脱贫攻坚作为头等大事强力推进,分管常委、副半月一调度,常委会一月一调度。大家一定要从骨子里深刻认识到,脱贫攻坚是必须完成的政治任务,是一票否决的大事。各县(市)区、各部门、各乡镇村必须全员出战、全力以赴,必保打赢这场决胜之战。

②进一步落实责任。坚决压实四级抓扶贫责任,市里我和卫东同志负总责,各县(市)区党政一把手必须亲自抓、合力抓,各行业扶贫部门一把手必须集中精力抓,各乡镇党政一把手必须负起主体责任。

③必须抓实抓细抓精准。较真叫板,决不能有“差不多”、“过得去”的思想,决不能糊涂,必须对照验收标准,一户一户地盯、一个人一个人地盯、一项一项地落,把工作做得实而又实、细而又细。

④坚持综合施策。全力抓实产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、就业扶贫、低保兜底、危房改造等1大扶贫举措。尤其要做好产业项目到户工作,让到户项目真正发挥作用,确保稳定脱贫、长期脱贫。

⑤坚决整治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义等问题,严肃查处扶贫领域违法违纪问题,决不允许搞数字脱贫、算账脱贫、“注水”达标。在这件事上,谁也不能出问题,否则,我们无法向和交待,无法向人民交待。

⑥以乡村为重点加强基层组织建设。

要选优配强乡镇,加大对党建和飞地经济、乡村振兴、脱贫攻坚、信访稳定、农村人居环境整治等工作考核力度,进一步压实责任、传导压力。

要选优配强村。重点是要选拔任用“能人型”村和“企业家”村,提高带头致富的能力和水平。同时,全面推行、主任“一肩挑”。

2.打好防范化解重大风险攻坚战。必须时刻绷紧“防风险、保稳定”这根弦,切实做好各项工作,坚决维护经济发展和社会稳定大局。

①狠抓信访稳定。以解决问题为核心减存控增,深入开展矛盾纠纷排查化解,落实领导包案等工作机制,着力解决好重点群体信访问题,突出解决好房地产领域回迁难、难和征收拆迁遗留问题,确保今年完成三年攻坚任务。

②狠抓安全生产。扎实开展安全生产专项整治三年行动,加大隐患排查整改力度,确保安全生产形势平稳。

③狠抓金融风险防控。特别是要加大不良贷款清收处置力度,做好稳金融工作。

3.打好污染防治攻坚战。牢固树立绿水青山就是金山银山理念,强力推进环保督察反馈意见整改落实,全力抓实抓好污染防治攻坚战成效考核,坚决落实最严格的项目准入制度、环境保护制度,全力解决群众反映强烈的环境问题,以创建国家森林城市为契机,抓好青山、碧水、净土等重点生态工程,全力推进农村人居环境整治、城市污水处理设施建设、矿山矿业整治等重大项目,加快建设生态、美丽。

三、进一步加强党对各项工作的领导

1.加大调度力度。对招商引资、项目建设、盘活存量、脱贫攻坚、向上争取等重点工作,各位常委、副要强化调度推进。尤其对向上争取工作,市要半月一调度,常委会要一月一调度,砸实责任、压实任务,确保向、省交上一份合格答卷。

2.加大考核力度,以项目论英雄、以业绩论英雄。由颜X同志负责,进一步抓实重点工作考核。尤其在向上争取工作上,由颜X、殿祥同志牵头,组织部、财经办、市、市财政局负责,抓紧制定完善考核办法,把日常考核与集中考核结合起来,定期排名通报。

3.坚持用“五个一批”激励干部担当作为、干事创业。明确,要根据项目资金争取情况,对14个市进行大排序,并在全省通报、严格兑现奖惩。我们也要对县(市)区、部门进行大排榜,看谁行谁不行。年底,无论是向上争取、招商引资、盘活存量,还是开发区建设、脱贫攻坚、农产品深加工,还是信访稳定,都要排大榜,看业绩、看贡献,干得好的提拔重用,干得差的约谈调整,树立鲜明正确的用人导向。

4.坚决防止弄虚作假。的发展必须是真实的发展、没有水分的发展,必须确保各项数据实事求是、真实准确。一旦发现数据造假,一定严查到底,无论是谁,决不手软。

同志们,落实好全国精神特别是抓好向上争取工作,是我们当前的头等大事,也是对各级干部能力素质作风的重大检验。全市上下一定要坚定信心、坚定决心,真抓实干、奋发有为,抓实机遇、攻坚克难,确保完成年初确定的目标任务,夺取全面建成小康社会的伟大胜利。“六稳”“六保”领导讲话范文篇三

区坚决贯彻重要讲话精神和全国精神,立足于国内大循环,融入国内国际双循环,紧扣“六稳”工作持续跟进,聚力“六保”任务重点攻坚,在常态化疫情防控中跑出高质量发展加速度,奋力推动经济发展行稳致远。

一、坚决稳住基本盘。越是困难时期,越要坚定信心;越是关键时刻,越要稳住阵脚

紧扣目标“冲”。围绕各项工作任务和目标,提前部署,紧抓快干,全力冲刺。1-5月,全区主要经济指标恢复向好,一般公共预算收入增长6.5%,增幅位列大市第一。紧锣密鼓召开二季度经济发展推进会,总结新经验、部署新任务,以善作善成的拼搏姿态、决战决胜的战斗意志,全力完成上半年经济发展目标,吹响“冲刺二季度、决胜上半年”的嘹亮号角。

迎着困难“上”。认真研判形势,深刻剖析问题,挖掘各项慢进指标背后的深层次因素。面对疫情产生的各种不利影响,抓重点、找关键,密集召开专题工作会议,逐项分析应对举措,加大力度招引龙头企业,加快速度推进项目落地,提升精度积蓄创新动能,为全区高质量、高效益、可持续发展提供保障。

优化服务“干”。实施《关于开放再出发的若干意见》《人才引领高质量发展若干扶持》等系列,创新推出“相科贷”“相知贷”等支持类信贷融资产品。特别是疫情期间,第一时间出台相“惠”16条、“惠外”1条、支持企业用工、关爱人才6条等系列,召开拟上市公司企业家沙龙、日资企业沙龙、外贸企业沙龙等2多场沙龙活动,以“店小二”精神,为企业提供细致、高效、全面的服务。

二、主动开拓新格局。坚持以战略视野、超前意识抢抓机遇,以创新思维、超常举措勇闯新路

深入对接一体化发展。下好融入长三角一体化发展的“先手棋”,区被国家《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》列为支持与虹桥等省际毗邻区域开展深度合作地区;高铁北站被《〈长江三角洲区域一体化发展规划纲要〉江苏实施方案》列为江苏省加快推进建设的两个综合交通枢纽之一;“高铁北站扩容提升工程”等建议对接纳入《虹桥国际开放枢纽总体方案》。

聚力打造产业地标。确立大研发、大文化、大健康“三大产业”主导地位,不断增创大数据、工业互联网、科技金融、智能驾驶、先进材料、生物医药“六大未来产业”引领优势,前瞻构建“3+6”现代产业体系。获批江苏省首批车联网先导区、江苏省创业投资集聚发展示范区、长三角G6科创走廊工业互联网标杆园区、江苏省唯一区块链产业发展集聚区等。目前正加快打造国家级区块链发展先行示范区、国家级车联网先导区等,快速形成一批全国数一数二的创新型、示范型、引领型平台。

奋力抢抓核心区域建设。发挥位于市域地理中心和铁路“双十字”枢纽等战略性优势,加快打造长三角国家级高铁枢纽。坚持国际一流的规划引领,全区规划地铁线15条、总长316.4公里,陆地密度达每平方公里1公里以上;规划3所以上国际学校、5个以上高端国际酒店。目前正全力推进市国际会议酒店、国际会展中心、国际文化体育艺术中心、大剧院、美术馆、图书馆等一批高端功能设施项目建设,推进从区域地理“C”位到一体化发展“C”位跃升。

三、千方百计扩投资。充分认识有效投资是稳定经济增长的“助推器”、保障社会民生的“奠基石”,更是推动未来发展的“新动能”

确立招商引资新思路。面对疫情带来的“压力测试”,主动转变工作思路,建立招商专项考核体系,构建“全部门招商、全人员招商”的工作格局;推出中、英、日三语版本在线招商小程序,集合投资热力图、通、投资意向交互平台、投资指南和联系“店小二”五大特色功能,确保招商不断线;切实转变工作作风,加强部门板块协调联动,“人人都有招商指标、个个争当招商主体”,向招商引资发起“极限挑战”。1-5月,累计引进产业项目8个,投资总额6.97亿元,同比增长1.2%。

跑出有效投入新速度。紧紧围绕“产业兴区”工作主线,牢牢扭住项目建设“牛鼻子”,以项目突破对冲发展降缓。把握国家发展“新基建”红利,推动产业数字化、智能化升级,加强新技术、新业态与硬件基础建设相融合。聚焦55个省市区重点项目,建立区领导挂钩联系和经济部门周会制度,全力保障半年度9%的重点项目开工;加大技术改造和新兴产能的投资力度,确保半年度完成工业投资5亿元,全年实现11亿元。

盘活载体资源新空间。规划建设中日()地方发展合作示范区,获批全国六个中日地方发展合作示范区之一;统筹推进长三角国际研发社区等12个国际研发社区建设,努力打造“人无我有、人有我优、人优我特”的产业发展平台;以改革的理念、改革的方法“破旧立新”,持续加强市场化、属地化、资源节约集约利用等改革,坚定不移推进“散乱污”企业(作坊)淘汰整治,强势推进村级工业集中区清理,加快土地腾退进度,加速地块上市步伐,随时做好高端项目落地的空间准备,着力实现“腾笼换鸟换蓝天”“凤凰涅槃展新颜”。

四、不遗余力补短板。瞄准经济发展的短板弱项,集中精力解决重点问题,一着不让攻克突出难题

更加探寻“加”的办法。针对慢进指标、慢进项目、慢进工作,仔细分析原因,抓住主要矛盾,明确部门职责,明确解决举措,限定完成时限,让发展跑起来、目标赶上来。不断挖掘新的经济增长点,培育发展新动能,按下发展“快进键”。

更加开拓“放”的渠道。发挥集成优势,持续推进“放水养鱼”,激发市场主体活力。突出“相科贷”“相知贷”“人才贷”“高企贷”等支持类信贷融资产品及各类产业基金对实体经济的支持作用,用好用活区块链等扶持、科技金融服务中心等载体平台,推动金融科技创新,全力为企业提供更便捷、更优质的服务。

更加着力“转”的方向。有力实施5G、人工智能、工业互联网等新型基础设施建设,推动与企业智能化、绿色化、信息化改造相融合,加快传统产业转型升级。严把建设项目准入关,动态实施工业企业资源集约利用综合评价,实施工业用地项目建设容积率2.3以上、研发社区项目容积率3.以上标准,提高资源空间利用效能。

五、聚焦高质塑优势。要实现逆袭发展,必须对标一流争一流、瞄准唯一争第一,保持定力干、挑战极限拼

坚持高点定位。以“12345”战略思路为引领,咬定“三超一高”“主要经济指标五年翻番”奋斗目标,主动在长三角乃至全国发展的大格局中定位和谋划自身发展,积极拼抢机遇、超前作为。始终以高位规划引领跨越发展,依托区位、交通、生态等优势,高起点谋划全域空间布局,高标准实施国土空间规划23

5、“五大功能片区”战略规划以及26个专项规划,高水平推进“十四五”规划编制工作;精致用好每一片土地,对标一流规划建设长三角国际研发社区等一个个产业和功能项目,全力建设创新型枢纽型国际化城市。

坚持高端打造。围绕城市综合能级提升,统筹产业、城市、生态、人文、、营商环境等要素,全领域、全链条、全维度加快城市高端发展。以“3+6”现代产业体系为引领,加快推进人才高端化、城市现代化,创新提升城市配套品质,着力打造“产城人融合生态圈”。

坚持高位推进。把高标准、高强度、高节奏融入各项工作,点燃干部“争第一创唯一”的奋斗激情。强化考核激励,不断优化高质量发展综合考核体系,配套有效投入、创新发展、产业招商、统计工作四个专项考核,设立改革创新特别奖,确保考出压力动力、考出硬核担当、考出发展成效。

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